15 февраля состоялась расширенная коллегия Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», на которой подведены итоги работы за прошедший год и определены основные задачи на 2017 год.
На коллегии было отмечено, что деятельность службы в 2016 году осуществлялась в соответствии с основными направлениями деятельности, стратегическими целями и задачами, предусматривала реализацию указов Президента Российской Федерации, основополагающих документов Правительства Российской Федерации. К числу главных итогов 2016 года следует отнести обеспечение устойчивой санитарно-эпидемиологической ситуации в Забайкальском крае, что явилось результатом последовательной реализации комплекса проведенных мероприятий.
С целью снижения административного давления на бизнес Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю продолжается реализация риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, что позволяет поддерживать высокую эффективность надзора при значительном уменьшении количества проверок.
Так, на протяжении 5-лет (2012-2016 гг.) отмечается устойчивое снижение общего количества надзорных мероприятий и в 2016 году их число по сравнению с 2015 годом уменьшилось на 12,5 %. Всего в 2016 году Управлением при осуществлении государственного надзора в установленных сферах деятельности проведено 3325 надзорных мероприятий.
Из общего числа охваченных проверками субъектов предпринимательской деятельности 85,4% осуществляли свою деятельность с нарушениями действующего санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей (в 2015 году – 80,3%).
За выявленные нарушения должностными лицами Управления в 2016 г. возбуждено 4 018 дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения административных дел наложено штрафов на общую сумму 21 млн.750 тыс. руб., при этом средняя сумма одного штраф возросла на 6,1 % и составила 6900 руб. Удельный вес оплаченных штрафов составляет 92,4 %.
Управлением активно проводится работа, направленная на повышение эффективности судебной защиты прав потребителей. В 2016 г. Управлением подано 50 исковых заявлений в защиту прав потребителей, из них 21 – в защиту неопределенного круга потребителей (в 1,8 раза больше уровня 2015 г.). Все иски рассмотрены судами и в 100,0 % случаев удовлетворены. За отчетный период специалистами Управления дано 86 заключений в судах с целью защиты прав потребителей. Удельный вес удовлетворенных заявлений, поданных в защиту прав потребителей, от общего числа рассмотренных судами также составил 100%. В результате судебной защиты в пользу потребителей присуждено 4 млн. 556 тыс. руб., что в 2,4 раза больше, чем в 2015 году.
Эпидемиологическая ситуация в Забайкальском крае в 2016 г. оценивается как стабильная по большинству нозологических форм. Проведение комплекса организационных и практических мероприятий позволило обеспечить снижение заболеваемости по 25 нозологическим формам (2015 г. – по 21).
Впервые в 2016 г. отмечено снижение на 20,6 % заболеваемости внебольничными пневмониями по сравнению с 2015 г. Не регистрировалась заболеваемость дифтерией, полиомиелитом, корью, краснухой, эпидемическим паротитом и др.
В результате осуществления комплекса профилактических мероприятий достигнуты стабильно высокие уровни охвата прививками против кори детей и взрослых, что подтверждается результатами изучения состояния популяционного иммунитета.
Проведенная в предэпидемический период широкомасштабная кампания иммунизации против гриппа позволила увеличить охват прививками до 33,6 % от совокупного населения (2015 г.– 31,4 %).
В структуре природно-очаговых инфекций лидирующую позицию в 2016 году по-прежнему занимали клещевые инфекции.
Показатель заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом в 2016 году увеличился по сравнению 2015 годом на 12,4 % и составил 4,34. Случаи заболеваний лептоспирозом, псевдотуберкулезом, сибирской язвой, туляремией, ЛЗН, ГЛПС на территории края не зарегистрированы.
В связи с сохраняющимися рисками завоза инфекционных заболеваний из-за рубежа, усилен контроль, за состоянием здоровья въезжающих на территорию Российской Федерации пассажиров. В 2016 г. досмотрено 493 608 человек с использованием тепловизора, выявлено 352 человека с подозрением на инфекционное заболевание. Проведение мероприятий по санитарной охране территории Забайкальского края позволило предотвратить занос опасных инфекционных болезней и ввоз товаров, грузов, представляющих опасность для населения.
Одним из приоритетных направлений деятельности Управления в 2016 году явился контроль, за обеспечением населения доброкачественной питьевой водой. В 2016 г. удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, в целом по краю составил – 85,1 %. Целевые показатели качества воды централизованных систем водоснабжения по микробиологическим и санитарно-химическим показателям достигнуты.
В целях реализации Доктрины продовольственной безопасности Роспотребнадзором обеспечен контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов. В 2016 году по вынесенным предписаниям о прекращении реализации и постановлениям об утилизации или уничтожении изъято из оборота 1520 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов в объеме 8643 кг.
Важным направлением деятельности Управления, как и в предыдущие годы, является контроль и надзор за образовательными учреждениями и организацией отдыха детей в оздоровительных учреждениях. При осуществлении надзора особое внимание уделялось вопросам организации питания. На начало нового 2016-2017 учебного года охват горячим питанием школьников 1-4 классов составил – 92,3 %. По итогам летней оздоровительной кампании 2016 г. удельный вес детей, получивших выраженный оздоровительный эффект составил 91,0 %.
По вопросам связанным с нарушением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей в Управление поступило 4398 обращений (в 2015г. – 4285). Практически каждое третье обращение, за исключением переданных по подведомственности, являлось основанием для проведения проверочных мероприятий (32,5%). В 82,4 % факты, изложенные в обращениях, подтвердились. В результате возбуждено 1268 административных дел по фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения обращений, подготовлено 80 исковых заявлений, 3 материала направлено для возбуждения уголовного дела.
В ходе работы коллегии также были рассмотрены актуальные вопросы взаимодействия различных министерств, ведомств, органов местного самоуправления по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Подводя итоги проделанной работы, руководитель Управления акцентировал внимание на необходимости не только повышать эффективность контрольно-надзорных мероприятий, но и совершенствовать организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, в целях предупреждения негативных последствий для граждан и общества в целом. По результатам работы коллегии определены основные задачи на 2017 год и приняты решения, направленные на повышение эффективности надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
О расширенной Коллегии Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по итогам деятельности в 2016 году
Источник: Роспотребнадзор
22.02.2017 15:04