Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю 13 октября 2017 года, в целях реализации информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, развития механизма открытости Роспотребнадзора, проведены публичные обсуждения по вопросам результатов правоприменительной практики Управления в сфере защиты прав потребителей при предоставлении бытовых услуг населению под председательством руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Светланы Лапа. В публичных обсуждениях приняли участие представители коммерческих организаций и индивидуальные предприниматели. Перед началом обсуждений начальником отдела защиты прав потребителей Павлом Пономаревым доведены до сведения результаты правоприменительной практики Управления за третий квартал 2017 года. Он, в частности, привел следующую статистику: за 9 месяцев 2016 года рассмотрено 36 обращений граждан, проведено 24 контрольно-надзорных мероприятия, установлено 54 нарушения прав потребителей, вынесено 32 постановления о привлечении к ответственности, в том числе в отношении 3-х юридических лиц. За этот же период 2017 года рассмотрено 62 обращения, что на 30,7% больше 9 - ти месяцев 2016 года, при этом в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сократилось количество проверок в отношении хозяйствующих субъектов - за 9 месяцев 2017 проведено 7 проверок, что меньше на 70,8%. В связи с увеличением количества обращений в 2017 году почти на 40% увеличилось количество протоколов об административных правонарушения, составленных в отношении хозяйствующих субъектов и составило 77. Привлечено к ответственности 56 (на 43% больше) хозяйствующих субъектов, в том числе 9 юридических лиц. Сумма штрафа по сравнению с периодом 9 месяцев 2016 увеличилась на 93% и составила 811 тыс. руб. Также было акцентировано внимание на основных нарушениях, выявленных специалистами Управления при проведении надзорных мероприятий и профилактических мерах по их недопущению. Докладчик подчеркнул, что помимо административных мер (надзорные мероприятия, выдача предписаний, представлений, предостережений, административные наказания) Управление активно использует и гражданско-правовую форму защиты прав конкретных потребителей (неопределенного круга потребителей) Так, Управлением в рамках предоставленных полномочий, предусмотренных п. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя, исполнителя, продавца за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей. За 9 месяцев 2017 года Управлением в отношении организаций оказывающих бытовые услуги, предъявлено 23 иска, в т. ч. 4 – в интересах неопределенного круга потребителей. Рассмотрено судами и удовлетворено 22 иска. В завершении доклада были даны разъяснения обязательных требований нормативно-правовых актов, по которым у подконтрольных лиц возникли вопросы. По окончании публичных обсуждений, специалисты Управления провели семинар и ответили на вопросы индивидуальных предпринимателей. При подведении итогов состоялось анкетирование среди индивидуальных предпринимателей и представителей коммерческих организаций участников, с целью определения эффективности и полезности публичных обсуждений. В результате анализа полученных результатов 100% опрошенных считают полезным и эффективным проведение публичных обсуждений. Наибольший интерес у участников вызвали темы о выявленных нарушениях при оказании услуг населению и их последствиях, о требованиях СанПин к прохождению медицинского осмотра. 98 % участников оценили общую организацию и содержание публичных слушаний на 5 по 5-бальной шкале. Все предложения, высказанные при проведении анкетирования, проанализированы и будут учтены при подготовке докладов за следующие отчетные периоды и при проведении публичных обсуждений за 4 квартал 2017 года.
О проведении публичных обсуждений правоприменительной практики